•  Евродепутатите искат бюджетът за периода след 2027 г. да бъде определен на 1,27% от БНД на ЕС и да не включва разходите за погасяване на дълга

•Отбраната и конкурентоспособността са нови приоритети, но финансирането на политиките за сближаване и селско стопанство трябва да бъде запазено

• Опростяването не трябва да бъде за сметка на прозрачността, отчетността или демократичния контрол

• Новите източници на приходи трябва да бъдат приети заедно със следващия бюджет и да генерират около 60 милиарда евро годишно

Във вторник Европейският парламент изложи позицията си за преговорите с държавите членки относно основните параметри и структурата на многогодишната финансова рамка (МФР) за периода 2028–2034 г.

Бюджетът на ЕС за периода 2028–2034 г. трябва да се равнява на 1,27% от БНД на ЕС, като обслужването на дълга за фонда за възстановяване NextGenerationEU (0,11% от БНД) остава извън бюджетните тавани съгласно междинния доклад на Парламента, приет с 370 гласа „за", 201 гласа „против" и 84 гласа „въздържал се".

Членовете на ЕП предлагат увеличение с около 10% в сравнение с предложението на Комисията от юли 2025 г. Увеличението ще бъде разпределено равномерно между трите бюджетни функции в подкрепа на приоритетите на ЕС (с изключение на администрацията и агенциите) и ще смекчи инфлационния натиск.

Това представлява номинално увеличение със 175,11 млрд. евро (по постоянни цени от 2025 г.) или 197,30 млрд. евро (по текущи цени) в сравнение с предложението на Комисията, с изключение на погасяванията по инструмента NextGenerationEU. Като цяло Парламентът предлага бюджет от 1,78 трилиона евро (по постоянни цени от 2025 г.) или 2,01 трилиона евро (по текущи цени) за финансиране на политическите приоритети и стратегическите цели на ЕС.

Евродепутатите подчертават, че следващият дългосрочен бюджет трябва да продължи да бъде инвестиционен инструмент в подкрепа на политиките на Съюза, гражданите, регионите, бизнеса и малките и средните предприятия (МСП), като същевременно да осигурява добавена стойност от ЕС спрямо националните разходи. Те са твърдо против ренационализацията, като отхвърлят подхода "à lacarte" и предупреждават, че моделът на Комисията „план за всяка държава членка" би могъл да отслаби политиките на ЕС, да намали прозрачността и да създаде конкуренция между бенефициерите.

Отделно и по-голямо финансиране за ключови програми

Членовете на ЕП искат силни и подходящо финансирани политики – с ясно разпределени средства за политиките в рамките на националните и регионалните планове за партньорство, включително общата селскостопанска политика и политиката в областта на рибарството, както и за най-отдалечените региони, политиката на сближаване, Европейския социален фонд и вътрешните работи. Те също така подчертават, че регионалните и местните власти следва да участват пълноценно в планирането и изпълнението на програмите.

Членовете на ЕП приветстват предложението на Комисията за удвояване на финансирането за конкурентоспособността, отбраната, иновациите, цифровия и екологичния преход, инфраструктурата, здравеопазването, образованието и културата. Евродепутатите призовават за засилена подкрепа за ключови програми като Европейския фонд за конкурентоспособност (ЕФК), „Хоризонт Европа", Механизма за свързване на Европа (МСЕ), „Еразъм+", „АгораЕС" и Механизма за гражданска защита на ЕС, както и за целево финансиране за програмата „ЕС в подкрепа на здравето" (EU4Health) и свързаните с програма LIFE действия по линия на ЕФК.

Въпреки че подкрепят увеличаването на ресурсите за външна дейност, членовете на ЕП считат предложените средства за недостатъчни и призовават за по-голямо финансиране за разширяването, развитието, подкрепата за Украйна, многостранното сътрудничество и хуманитарната помощ.

Рискове за прозрачността и отчетността

Евродепутатите подчертават, че опростяването не трябва да подкопава прозрачността, отчетността или демократичния контрол. Те предупреждават, че широкото използване на финансиране, което не е свързано с разходи, би могло да възпрепятства правилното одитиране. В доклада също така се подчертава, че зачитането на ценностите на ЕС и спазването на върховенството на закона са предварителни условия за достъп до средствата на Съюза. Същевременно целта е да се избегне санкционирането на крайните получатели за нарушения на върховенството на закона от страна на техните правителства.

Приходна част

Евродепутатите потвърждават сериозния ангажимент на Парламента за въвеждане на нови собствени ресурси за погасяване на дълга по NextGenerationEU и за финансиране на бюджета. Те подкрепят предложения от Комисията подход на „кошницата" и подчертават, че със следващата МФР следва да бъдат приети нови източници на приходи, които да генерират около 60 милиарда евро годишно. Ако някои предложения отпаднат, членовете на ЕП призовават да бъдат разгледани алтернативи, като например данък върху цифровите услуги, данък върху онлайн хазарта, разширяване на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите (МКВЕГ) или данък върху капиталовите печалби от криптоактиви.

Цитати

„С днешното гласуване Европейският парламент дава тон по отношение на амбициите и графика. Приехме твърда позиция относно следващия бюджет, като балансирахме новите и традиционните приоритети с умерено увеличение от 10 %. Призоваваме Европейския съвет да се задейства, да придвижи нашите предложения и да одобри силен и навременен бюджет. Ние сме готови да се ангажираме", заяви Зигфрид Мурешан (ЕНП, Румъния), съдокладчик.

„Общата селскостопанска политика, фондовете за сближаване, „Хоризонт Европа", „Еразъм+" – това не са реликви от миналото, а гръбнакът на европейската солидарност и програмите, които оформят нашето бъдеще. Амбиция без ресурси е напразна, затова приехме твърда позиция по отношение на следващия бюджет, като балансирахме новите и традиционните приоритети с умерено увеличение и нови, истински собствени ресурси. Сега е ред на Европейския съвет да отговори на нашите амбиции, да надгради нашите предложения и да осигури силен и навременен бюджет – такъв, който работи за регионите, за бенефициерите и за хората. Очакваме с нетърпение конструктивни преговори", заяви съдокладчикът Карла Тавареш (С&Д, Португалия).

Следващи стъпки

Парламентът вече финализира позицията си по регламента за определяне на структурата и основните параметри за бюджета за периода 2028–2034 г. За да бъде приет, Регламентът за МФР трябва да бъде одобрен от Парламента. Преговорите могат да започнат, след като държавите членки постигнат съгласие по цялостна обща позиция.

Контекст

През май 2025 г. Парламентът определи приоритетите си за бюджета на ЕС за периода след 2027 г. Комисията представи предложението си за следващия дългосрочен бюджет на ЕС през юли 2025 г. Според водещи членове на ЕП то представлява замразяване на инвестициите в реално изражение, като същевременно покрива изплащането на средствата по инструмента NextGenerationEU. Бюджетът се инвестира предимно в предприятия, земеделски стопанства, региони и гражданското общество, като около 6% се изразходват за администрация.

fShare

Tweet

Ако обстановката в Ормузкия проток скоро не се промени, може да се наложи използване на запасите от керосин, каза днес говорител на Европейската комисия на пресконференция в отговор на въпроси.

Той уточни, че европейското законодателство предвижда поддържането на запаси от газ и петрол (суров и преработен) за срок от 90 дни. Говорителят поясни, че държавите от ЕС сами избират как да разпределят дяловете на отделните горива в общите количества, залегнали в закона. По неговите думи ЕС разполага с търговски и стратегически запаси, като в случая е възможно да бъдат използвани търговските.

Говорителят посочи, че на пазара на самолетно гориво има напрежение, но няма криза и засега не се очаква масова отмяна на търговски полети. Той заяви, че ЕС постоянно съгласува необходимите действия и следи пазара. По неговите думи производството в ЕС покрива 70 на сто от потреблението, а останалите количества се осигуряват от внос. Говорителят каза, че според работната група на ЕС за горивата засега недостиг няма, но се предприемат действия за подготовка при възможно ограничаване в предлагането на керосин. Това не означава, че ще останем без самолетно гориво, обобщи говорителят.

Източник: БТА

Сн. Радио Сливен Нет

fShare

Tweet

•           Първа общоевропейска наказателноправна рамка за борба с корупцията

•           Хармонизирани определения и равнища на наказанията за подкуп, присвояване и незаконно обогатяване, наред с другото

•           Национални стратегии за борба с корупцията и обмен на данни на равнище ЕС

•           Засилено сътрудничество с агенциите и органите на ЕС

Днес Европейският парламент прие нови правила за целия ЕС, с които се установява хармонизирана наказателноправна рамка за предотвратяване и борба с корупцията в целия Съюз.

С директивата, предварително договорена между Парламента и Съвета през декември 2025 г., се установяват общи определения за корупционни престъпления, включително подкупи, присвояване, възпрепятстване на правосъдието, търговия с влияние, незаконно упражняване на функции, незаконно обогатяване, свързано с корупция, укриване и корупция в частния сектор, и се хармонизират правилата относно санкциите. Директивата беше приета с 581 гласа „за", 21 гласа „против" и 42 гласа „въздържал се".

Общ подход към възпирането и санкциите

Чрез модернизиране на съществуващите правила, привеждане в съответствие на правните определения и въвеждане на структурирани равнища на санкциите новата рамка има за цел да се преодолеят пропуските в правоприлагането, по-специално при трансгранични случаи. Системата от санкции се основава на законоустановени максимални санкции в целия ЕС, т.е. като се гарантира, че максималните санкции съгласно националните правила не могат да бъдат твърде ниски. Държавите членки ще запазят възможността да приемат по-строги правила и да адаптират разпоредбите към националните си правни системи.

Сътрудничество за справяне със съществуващи и нововъзникващи предизвикателства

Засилва се сътрудничеството между националните органи и органите на ЕС, включително Европейската служба за борба с измамите (OLAF), Европейската прокуратура, Европол и Евроюст, наред с подобряването на обмена на информация и координацията. Държавите членки също така ще публикуват ежегодно съпоставими, машинночетими данни, за да повишат прозрачността и основаното на факти създаване на политики.

Национални стратегии и изисквания към независимите органи

За да се засилят превенцията и управлението, от държавите членки ще се изисква да приемат и редовно да актуализират национални стратегии за борба с корупцията (с участието на гражданското общество в процеса). Те също така ще трябва да извършват оценки на риска и да гарантират стабилни системи относно конфликтите на интереси, прозрачността на политическото финансиране и стандартите за почтеност. Трябва да бъдат създадени и специализирани и достатъчно независими органи за предотвратяване и справяне с корупцията.

Цитат

Докладчикът, Ракел Гарсия Ермида-ван дер Вале (Renew, Нидерландия), коментира: „Този закон е исторически. Корупцията е довела до заглушаване на журналисти, убийства на граждани и преждевременно отнемане на човешки животи. Зад всяка статистика стои име, история и отнето бъдеще. Корупцията също така изсмуква милиарди от нашите икономики, подкопава доверието в правителството и подрива самата демокрация. Ако не бъде овладяна, тя заплашва самите основи на нашия Съюз. Този закон има за цел да защити същността на Европа и да донесе ползи за нашите граждани".

Следващи стъпки

Сега директивата трябва да бъде официално приета от Съвета, преди да влезе в сила 20 дни след публикуването ѝ в Официален вестник на ЕС. След това държавите членки ще разполагат с 24 месеца, за да я транспонират, с изключение на разпоредбите относно оценките на риска и националните стратегии, които имат 36-месечен срок.

Контекст

На 3 май 2023 г. Комисията представи пакет от мерки за борба с корупцията. Въз основа на член 83 от Договора за функционирането на Европейския съюз в текста корупцията се определя като област на „особено тежка престъпност с трансгранично измерение" и се включват мерки както за предотвратяване, така и за борба с корупцията. Според проучване на Евробарометър от 2025 г. 69 % от европейците считат, че корупцията е широко разпространена в тяхната държава, докато 66 % считат, че случаите на корупция по високите етажи на властта не се преследват в достатъчна степен.

fShare

Tweet

•           Клауза за суспендиране в случай, че САЩ въведат нови мита

•           Клауза за отложено прилагане: тарифните преференции влизат в сила само ако САЩ спазват ангажиментите си

•           Клауза за изтичане на срока на действие: тарифните преференции изтичат на 31 март 2028 г., освен ако не бъдат подновени

В четвъртък евродепутатите приеха позицията си по две предложения за прилагане на тарифните аспекти на търговското споразумение между ЕС и САЩ.

Текстовете, ако бъдат договорени с държавите членки на ЕС, ще премахнат повечето мита върху промишлените стоки от САЩ и ще осигурят преференциален достъп до пазара за широк спектър от морски храни и селскостопански стоки от САЩ в съответствие с ангажиментите, поети през лятото на 2025 г. между ЕС и САЩ.

Клауза за суспендиране

Евродепутатите засилиха предложената клауза за суспендиране, която ще позволи тарифните преференции със САЩ да бъдат суспендирани при редица условия. Например Комисията би могла да предложи суспендиране на всички или някои търговски преференции, ако САЩ наложат допълнителни мита, надвишаващи договорения таван от 15 %, или нови мита върху стоки от ЕС. Клаузата за суспендиране може да бъде задействана и ако САЩ например подкопаят целите на споразумението, дискриминират икономическите оператори от ЕС, заплашват териториалната цялост на държавите членки, външната политика и политиката на отбрана или извършват икономическа принуда.

Клауза за отложено прилагане

Членовете на ЕП въведоха „клауза за отложено прилагане", която би означавала, че новите мита ще влязат в сила само ако САЩ спазват ангажиментите си. Тези условия включват намаляване на тарифите на САЩ за продукти от ЕС със съдържание на стомана и алуминий под 50 % до максимум 15 %.

Освен това за продуктите от ЕС със съдържание на стомана и алуминий над 50 %, освен ако САЩ не намалят тарифите си до максимум 15 %, тарифните преференции на ЕС за износа на стомана, алуминий и техните производни продукти от САЩ ще престанат да се прилагат шест месеца след влизането в сила на регламента.

Клауза за изтичане на срока на действие

Членовете на ЕП също така се споразумяха за датата на изтичане на срока на действие на основния регламент — 31 март 2028 г. Това може да бъде удължено само чрез ново законодателно предложение, което да бъде представено след задълбочена оценка на въздействието на регламента.

Предпазен механизъм

Комисията ще бъде натоварена със задачата да наблюдава въздействието на новите правила и ще може временно да суспендира новите мита, ако вносът от САЩ достигне равнище, което би могло да причини сериозни вреди на промишлеността на ЕС, например в случай на увеличение с 10 % на вноса на определена група продукти.

Цитат

Докладчикът Бернд Ланге (S&D, DE) заяви: „С днешното гласуване имаме силен мандат за преговори със Съвета и възнамеряваме да се възползваме максимално от него. Членовете на ЕП ще могат да подкрепят търговските условия на сделката само ако регламентът съдържа много силни и ясни гаранции и само след като САЩ напълно са спазили условията на сделката. Възнамерявам твърдо да защитя този мандат в преговорите.

Условията са ясно определени в позицията на Парламента. Те включват клауза за отложено прилагане, която изисква пълно спазване от страна на САЩ, преди регламентът да може да влезе в сила, и клауза за изтичане на срока на действие, която гарантира пълен парламентарен контрол върху всяко удължаване на отстъпките, като същевременно остава в съответствие със СТО. Всяка допълнителна тарифна заплаха или ако сделката не е от полза за производителите и потребителите от ЕС, ще доведе до изтичане на срока на действие на законодателството."

Следващи стъпки

Двата законодателни акта бяха приети с 417 гласа „за", 154 гласа „против" и 71 гласа „въздържал се" (коригиране на митата и откриване на тарифни квоти за вноса на някои стоки с произход от САЩ); 437 гласа „за", 144 гласа „против" и 60 гласа „въздържал се" (неприлагане на мита върху вноса на някои стоки). Евродепутатите вече са готови да започнат преговори с правителствата от ЕС за окончателната форма на законодателството.

Контекст

На 27 юли 2025 г. в Търнбъри, Шотландия, президентът на САЩ Доналд Тръмп и председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен постигнаха споразумение по тарифни и търговски въпроси, очертано в съвместно изявление, публикувано на 25 август. На 28 август Комисията публикува две законодателни предложения, насочени към прилагане на тарифните аспекти на изявлението. Първият предоставя преференциален достъп за стоки от САЩ до ЕС; вторият разширява съществуващия режим на нулеви мита върху вноса на някои видове омари.

Сн. Радио Сливен Нет

fShare

Tweet